Подпишитесь на рассылку
Получайте только нужную
и актуальную информацию
из сферы образования!
1. Учитывайте новый МРОТ в трудовых договорах
С 1 января 2019 года установили новый федеральный минимальный размер оплаты труда – 11 280 руб. в месяц. Сумму утвердили Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ.
Для этого проверьте, соответствует ли зарплата каждого работника МРОТ. Если его размер выше, то составьте дополнительное соглашение к трудовому договору и сделайте перерасчет. Узнайте региональный МРОТ. В некоторых регионах он превышает федеральный в два–три раза, например, в Москве и Мурманской области. В этом случае руководствуйтесь региональными нормами.
За выплату зарплаты ниже МРОТ руководителя могут оштрафовать на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а организацию – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Повторное нарушение грозит руководителю дисквалификацией на срок от одного года до трех лет или штрафом от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а организации – штрафом от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
2. Соблюдайте новые требования пожарной безопасности
1 февраля 2019 года начнет действовать новый ГОСТ Р 58202–2018. Он установит требования к средствам индивидуальной защиты людей при пожаре, правилам их размещения и эксплуатации. Документ принят приказом Росстандарта от 14.08.2018 № 501ст.
Для этого используйте новый ГОСТ, чтобы рассчитать число СИЗ и определить места их размещения. Приобретите необходимое количество самоспасателей для безопасной эвакуации из зоны пожара – противогазов, респираторов и огнестойких накидок. Наклейте в местах расположения СИЗ специальный знак. Он также есть в ГОСТе. Назначьте приказом работника, ответственного за хранение, исправное состояние и эксплуатацию СИЗ. Если нарушите новые требования, вас оштрафуют. Сейчас за несоблюдение противопожарных норм организации грозит штраф до 200 тыс. руб. В 2019 году штрафы повысят в два раза. Поправки планируют внести в статью 20.4 КоАП.
3. Проводите электронные закупки
С нового года школы и детские сады обязаны проводить конкурс, запрос предложений и запрос котировок только в электронной форме. Соответствующие поправки внесли в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Для этого внесите изменения в локальные акты, которые регулируют закупки. Получите усиленную квалифицированную электронную подпись. До конца 2018 года это можно было сделать в Федеральном казначействе, с 2019 года – в удостоверяющих центрах, которые аккредитованы Минкомсвязью.
Подавайте заявки на электронные закупки только через электронные площадки или специализированные электронные площадки. Перечень площадок утвержден распоряжением Правительства от 12.07.2018 № 1447-р, требования к ним – постановлением Правительства от 08.06.2018 № 656.
4. Предоставляйте работникам гарантии и выплачивайте компенсацииВ ТК внесли новые статьи – 185.1 и 262.2. Они регулируют предоставление выходных дней для диспансеризации и отпуска многодетным родителям. Теперь все сотрудники вправе брать один дополнительный выходной день, чтобы пройти диспансеризацию раз в три года, а сотрудники предпенсионного возраста и работающие пенсионеры – два дня ежегодно. Работники, у которых трое и более малолетних детей до 12 лет, вправе выбрать удобное время отпуска по своему желанию.
С 1 января 2019 года действует новая редакция Закона об образовании. Поправки внесли в статью 47. Теперь педагогам, которые в рабочее время будут участвовать в проведении ГИА-9, выплатят компенсацию. Размер и порядок выплаты установят регионы.
Для этого, чтобы предоставить работнику выходной для диспансеризации, попросите его написать заявление и заранее согласовать с вами дату. На время диспансеризации сохраняйте за работником место работы и средний заработок. Уведомьте многодетных работников о новом праве – брать отпуск в удобное для них время. Внесите необходимые изменения в коллективный договор и локальные акты, которые регулируют права и обязанности работников.
Менять документы школы в связи с обновлением статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не надо. Дождитесь утверждения регионального нормативного акта и разместите его на сайте, чтобы работники могли изучить порядок обращения за компенсацией.
5. Отчитывайтесь по новым формамОбновили форму, по которой надо подавать сведения о дополнительном образовании детей, и указания, как ее заполнять. Документ утвердили приказом Росстата от 31.08.2018 № 534.
Ввели новые статистические формы о зарплате и численности работников. В их числе: годовые – с отчета за 2018 год, месячные – с отчета за январь 2019 года и квартальные. Ранее действовавшие формы утратили силу.
Для этого отчитайтесь по форме № 1-ДОП за 2018 год не позднее 5 февраля 2019 года. Бланки новых статистических отчетов по численности и зарплате работников возьмите из приказа Росстата от 06.08.2018 № 485. Изучите приказ, чтобы понять, какие формы надо сдавать вашей школе или детскому саду, и следуйте указаниям. Там же есть сроки сдачи.
6. Готовьтесь к экзаменам с учетом новых требований
В 2019 году школьники впервые будут сдавать ЕГЭ по китайскому языку. Девятиклассникам, чтобы получить допуск к экзаменам, придется пройти собеседование по русскому языку. В 2018 году успешно прошла его апробация.
Для этого организуйте общее собрание выпускников и родителей. Расскажите на нем о процедуре ЕГЭ и предстоящих изменениях.
Поручите педагогам-предметникам периодически проводить репетицию экзаменов, чтобы подготовить детей и снизить уровень тревожности. Руководствуйтесь новыми порядками проведения ОГЭ (приказ Минпросвещения, Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1513) и ЕГЭ (приказ Минпросвещения, Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1512).
Изменения, которые надо учитывать в 2019 году
Документ | Что меняет | Как было | Что сделать руководителю |
С какой даты |
Государственная итоговая аттестация |
||||
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (приказ Минпросвещения, Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1513) |
Дополнительным условием допуска к экзаменам стал «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку. Собеседование проводят для учеников 9-х классов и экстернов во вторую среду февраля. Министерство уточнило, что экстерны сдают ГИА в основной форме – ОГЭ. Заявление на ГИА они подают в школу по своему выбору |
В старом порядке подобные нормы отсутствовали |
Примите от учеников 9-х классов или экстернов заявления на участие в итоговом собеседовании не позднее чем за две недели до его начала |
22.12.2018 |
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Минпросвещения, Рособрнадзора от 07.11.2018 № 190/1512) |
Дополнительным условием допуска к экзаменам стал «зачет» за итоговое сочинение (изложение). Сочинение проводят для учеников 11-х или 12-х классов и экстернов в первую среду декабря последнего года обучения. В перечень предметов по выбору на ЕГЭ вошел китайский язык. На ЕГЭ по математике теперь можно выбрать только один уровень – базовый или профильный. Одновременно оба сдавать уже нельзя.Министерство уточнило, что экстерны сдают ГИА в основной форме – ЕГЭ. Заявление на ГИА они подают в школу по своему выбору |
В старом порядке подобные нормы отсутствовали |
Примите от учеников 11-х классов или экстернов заявления на участие в итоговом сочинении (изложении) не позднее чем за две недели до его начала. Сообщите школьникам, что на ЕГЭ можно выбрать китайский язык |
22.12.2018 |
Дополнительное образование |
||||
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (приказ Минпросвещения от 09.11.2018 № 196) |
Создавать специальные условия для обучения детей с ОВЗ надо только в соответствии с заключением ПМПК. Привлекать к реализации дополнительных общеобразовательных программ можно педагогов с квалификацией, которая соответствует ЕКС или профстандарту. Новое правило распространяется в том числе на педагогов, которых оформили по гражданско-правовому договору. Формировать дополнительную общеобразовательную программу надо с учетом примерной структуры, которая указана в пункте 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Ученики могут в процессе обучения переходить из одного объединения в другое |
Условия для обучения детей с ОВЗ создавали в соответствии с заключением ПМПК и ИПРА. Остальные нормы в старом порядке отсутствовали |
Внесите изменения в локальные акты, которые регулируют образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам. Затем уведомите руководителя центра дополнительного образования о требованиях к условиям обучения детей с ОВЗ, квалификации педагогов, структуре дополнительных общеобразовательных программ. Проведите собрания с педагогами, учениками и их родителями. Объясните, что ученики могут в процессе обучения переходить из одного объединения в другое |
11.12.2018 |
Оплата труда |
||||
Федеральный закон от 03.07.2018 № 188-ФЗ |
Педагогам оплатят работу за участие в проведении ГИА по программам основного и среднего образования. Размер и порядок выплат будут устанавливать регионы за счет бюджетных средств, выделяемых на проведение ГИА |
Педагогам оплачивали работу только за участие в проведении ЕГЭ |
В период проведения ГИА предоставьте педагогам-участникам освобождение от работы с сохранением за ними места работы и среднего заработка |
01.01.2019 |
Федеральный закон от 25.12.2018 № 481-ФЗ |
Установили новый федеральный МРОТ – 11 280 руб. в месяц |
МРОТ составлял 11 163 руб. в месяц |
Сверьте зарплаты работников с новым МРОТ и повысьте оплату, если она ниже минималки. Для этого увеличьте фонд оплаты труда и заключите с работниками дополнительные соглашения |
01.01.2019 |
Кадры |
||||
Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ |
Работники получили право на дополнительный день раз в три года для прохождения диспансеризации, а работники предпенсионного возраста – на два рабочих дня каждый год |
Правило ввели впервые |
В период диспансеризации освободите работников от работы с сохранением за ними места работы и среднего заработка |
01.01.2019 |
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
Женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет. Для педагогов льготы в связи с досрочным выходом на пенсию сохранили |
Ранее пенсионный возраст составлял для женщин 55 лет, для мужчин – 60 лет |
Уведомите кадровика о новых правилах |
01.01.2019 |
Здоровье и безопасность |
||||
Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ |
На перевозку детей автобусом образовательной организации надо получить транспортную лицензию |
Правило ввели впервые |
Подайте в Ространснадзор заявление о включении информации об автобусе в реестр лицензий. Подробные требования установят позднее |
31.10.2018 Лицензию надо получить до 01.03.2019, если образовательная организация ранее не перевозила детей и планирует это делать с марта 2019 года. Лицензию надо получить до 29.06.2019, если образовательная организация уже давно перевозит детей |
ГОСТ Р 58202-2018 «Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации» (приказ Росстандарта от 14.08.2018 № 501-ст) |
Установили требования к нормам, правилам размещения и эксплуатации СИЗ при пожаре |
Правило ввели впервые |
Используйте новый ГОСТ Р 58202-2018, чтобы рассчитать число СИЗ и определить места их размещения |
01.02.2019 |
Федеральный закон от 29.07.2018 № 272-ФЗ |
Запрашивать электронные ветеринарные документы надо на все непереработанные пищевые продукты животного происхождения |
Действовал перечень продуктов, ветеринарные документы на которые оформляли добровольно |
Поручите ответственному работнику принимать подконтрольные пищевые продукты только при наличии у поставщика электронных ветеринарных документов |
01.07.2019 |
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ |
Закончился переходный период для спецоценки условий труда |
Действовали результаты аттестации рабочих мест |
Организуйте спецоценку условий труда и заключите договор со специализированной организацией. Если останутся рабочие места без спецоценки, грозит штраф: – для образовательной организации – от 60 тыс. до 80 тыс. руб.; – для должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. |
01.01.2019 |
Бухучет и налогообложение |
||||
Приказ ФНС от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ |
2-НДФЛ за 2018 год представляют в налоговую и выдают работникам по двум новым бланкам |
Была единая форма бланка для работников и налоговой |
Уведомите бухгалтера, что надо использовать новые бланки |
01.01.2019 |
Федеральный закон от 03.08.2018 № 303-ФЗ |
НДС составил 20 процентов |
НДС составлял 18 процентов |
Проконтролируйте, чтобы бухгалтер учел новые правила при расчете НДС |
01.01.2019 |
Требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (приказ Минфина от 31.08.2018 № 186н) |
План ФХД на 2020 год составляют по новой форме. Теперь обоснования (расчеты) плановых показателей формируют не только по выплатам, но и по поступлениям. В основной таблице 2 показатели на все три года отражают в одном разделе. В новой форме предусмотрена графа 4 для кодов КОСГУ или иных кодов аналитических показателей. Но заполняйте ее, если этого потребует учредитель. По решению учредителя план ФХД можно составить не только на текущий финансовый год и плановый период, но и на больший срок, если у учреждения есть долгосрочные обязательства. Для этого в новой форме плана есть графа 8 «за пределами планового периода» |
Действовали требования к плану ФХД, утвержденные приказом Минфина от 28.07.2010 № 81н. Например, при составлении плана трижды заполняли основную таблицу 2 (на очередной год и два последующих года) |
Поручите бухгалтеру использовать новые правила, чтобы подготовить план ФХД на 2020 год |
С момента формирования плана ФХД на 2020 год |
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (приказ Минфина от 29.11.2017 № 209н) |
Бухгалтерскую и финансовую отчетность за 2019 год составляют с учетом нового порядка применения КОСГУ. Порядок предусматривает большую детализацию многих статей и вводит новые подстатьи |
Действовали Указания о порядке применения бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина от 01.07.2013 № 65н |
Проконтролируйте, чтобы бухгалтерия использовала новый порядок |
С отчетности за 2019 год |
Госпошлина |
||||
Федеральный закон от 29.07.2018 № 234-ФЗ |
Отменили госпошлину за изменение устава и ликвидацию юрлица по электронным документам |
Чтобы внести изменения в устав или ликвидировать образовательную организацию, надо было заплатить госпошлину в размере 800 руб. |
Предупредите работников, которые занимаются регистрацией устава, что госпошлину платить не надо, если подать документы в ИФНС в электронном виде. Например, через портал госуслуг |
01.01.2019 |
Энергосбережение |
||||
Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ |
Муниципальные и государственные образовательные организации теперь обязаны ежегодно представлять в Минэнерго декларацию о потреблении энергетических ресурсов |
Муниципальные и государственные школы и детские сады один раз в пять лет проводили энергетическое обследование |
Назначьте ответственного за заполнение и представление формы в Минэнерго. Форму декларации и порядок ее представления утвердят позднее |
16.01.2019 |
Закупки |
||||
Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ |
Школы и детские сады обязаны проводить закупки по Закону № 44-ФЗ только электронными процедурами |
Закупки проводили в бумажной и электронной формах |
Проконтролируйте, чтобы контрактный управляющий проводил закупки по новым правилам |
01.01.2019 |
Авторизуйтесь в личном кабинете, используя адрес своей электронной почты и пароль. Если забыли пароль, вы можете его восстановить.
Зарегистрируйтесь на сайте для быстрого оформления заявок на обучение и вебинары.
Перейти к оформлению заявки на обучение.