Как провести аттестацию непедагогических работников на соответствие занимаемой должности

Этап 1. Утвердите положение об аттестации

Чтобы провести аттестацию, разработайте и утвердите локальный акт, который будет регулировать процедуру аттестации непедагогических работников. Например, это может быть положение. Типовой формы документа в законодательстве нет, поэтому положение об аттестации составьте в произвольной форме.

В положении урегулируйте основные вопросы аттестации. Это важно, потому что законодательство не регулирует аттестацию непедагогических работников образовательной организации. Поэтому самостоятельно определите процедуру аттестации, кто ее должен проходить и в какие сроки.

Пример вопросов, которые надо урегулировать в положении об аттестации

№ п/п	Какой вопрос	О чем написать в положении
1	Должности непедагогических работников, которые попадают под аттестацию	Определите должности работников, профессиональные качества которых хотите периодически проверять. Укажите, при каких обстоятельствах работник не должен проходить аттестацию
2	Требования к квалификации работников по должностям	Чтобы сформулировать требования к квалификации, используйте: ЕКС работников образования; квалификационный справочник, который утвердил Минтруд в постановлении от 21.08.1998 № 37; профессиональные стандарты непедагогических работников
3	Виды аттестации	Аттестация может быть плановая и внеочередная. Укажите обстоятельства, от которых зависит выбор вида аттестации. Например, предусмотрите внеочередную аттестацию на случай мероприятий по сокращению численности или штата работников
4	Процедура проведения аттестаций	Укажите в положении: порядок формирования аттестационной комиссии; порядок действий аттестационной комиссии, если аттестуемый работник не явится; условия, при которых решение комиссии считается правомочным. Например, обязательное количество присутствовавших членов комиссии или количество членов комиссии, которые проголосовали за то или иное решение; критерии оценки уровня квалификации работников. Например, укажите, что работник должен отвечать квалификационным требованиям по занимаемой должности. Либо разработайте систему оценки качеств работника (профессиональных, деловых), которую можно использовать для разработки тестов и письменных заданий; порядок обсуждения материалов аттестуемого. Например, можете установить, что материалы работника комиссия обсуждает без него; - порядок аттестации члена комиссии. Например, укажите, что в таком случае работник не участвует в голосовании по своей кандидатуре или освобождается от членства в комиссии на время аттестации
5	Порядок голосования	Укажите, каким большинством принимается решение по аттестуемому – простым или квалифицированным. Установите формулировки решений комиссии. Например: «Соответствует занимаемой должности» и «Не соответствует занимаемой должности». Закрепите права аттестационной комиссии вносить предложение о поощрении работника, рекомендовать перевести работника на вышестоящую должность
6	Порядок документального оформления результатов и процесса аттестации. Порядок ознакомления работника с результатами аттестации	Определите, кто будет вести протокол заседания комиссии, где и сколько он будет храниться после заседания комиссии. В какой срок надо ознакомить работника с результатами. В качестве примера можно взять положения из порядка аттестации педагогов – работник знакомится с результатами сразу после голосования и в течение пяти дней ознакамливается с выпиской из протокола
7	Сроки, в течение которых работодатель может принять решения по результатам аттестации	Укажите, например, что руководитель принимает решение по итогам аттестации работника в течение месяца с того дня, когда аттестационная комиссия приняла решения

Перед тем как утвердить положение об аттестации, учтите мнение представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК). Если это условие не выполнить, то документ не будет иметь силы и организация не сможет его применять.

Этап 2. Издайте приказ

Чтобы провести аттестацию, издайте приказ и утвердите им состав аттестационной комиссии, список работников, которые подлежат аттестации, график аттестации. Если аттестация внеочередная, то укажите в приказе основания проведения аттестации.

В приказе укажите работников, которые будут отвечать за подготовку документов для проведения аттестации и передачу аттестационных документов руководителю организации. Укажите также сроки, в которые документы надо подготовить и передать.

Состав комиссии сформируйте в соответствии с положением об аттестации. Обычно в комиссию входят руководители структурных подразделений, специалист по кадрам. Если в организации есть профком, его представитель обязательно входит в состав комиссии (ст. 82 ТК).

Этап 3. Ознакомьте с приказом работников

Ознакомьте работников под подпись с приказом, которым утвердили список аттестуемых и график аттестации. Сделайте это в срок, который установили в положении об аттестации. Срок должен быть достаточным, чтобы работник смог ознакомиться с аттестационными требованиями и успеть подготовиться. Например, закрепите в положении, что ознакомить работника с приказом надо за месяц до дня его аттестации.

Предусмотрите в конце приказа лист ознакомления, чтобы работники могли поставить подпись о том, что ознакомились сразу со всеми документами из приказа. Если у работодателя не будет доказательств того, что работник ознакомился с документами о его аттестации, то это будет дополнительным аргументом в суде, чтобы признать результаты аттестации недействительными.

Этап 4. Подготовьте документы для аттестации

Чтобы организовать аттестацию, подготовьте документы на каждого аттестуемого работника. Составьте на него характеристику, аттестационный лист или иной документ, который будет содержать обобщенную информацию о работнике. Такие документы помогут членам аттестационной комиссии, не знающим работника лично, понять его отношение к работе, определить круг возможных вопросов к нему и т. д.

В положении об аттестации можете установить форму характеристики и аттестационного листа. Укажите в положении также, кто должен готовить эти документы и подавать в аттестационную комиссию – руководитель образовательной организации или другое лицо.

Ознакомьте работника с его характеристикой и аттестационным листом под подпись. Установите в положении об аттестации срок, в течение которого это надо сделать. Например, определите срок в 30 календарных дней до дня аттестации работника.

Сотрудник должен знать содержание характеристики и аттестационного листа, чтобы иметь возможность дополнить информацию о себе или скорректировать свои персональные данные, если они неправильно указаны.

Установите в положении об аттестации, что работник по желанию может представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения, которые характеризуют его профессиональную деятельность, за период с даты предыдущей аттестации. Если сотрудника аттестуют впервые на этой работе, то он представляет информацию с даты устройства на работу.

Этап 5. Проведите заседание комиссии

В день аттестации, который указан в графике, аттестационная комиссия проводит заседание, на котором рассматривает все поданные документы на работников. Аттестуемый вправе присутствовать на заседании, потому что комиссия может задать ему вопросы, чтобы определиться в решении. Если аттестация проводится в письменном виде, то работник обязан присутствовать на заседании.

Комиссия проводит аттестацию и принимает решение в том порядке, который закрепляет положение об аттестации.
Если аттестуемый не пришел на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин, комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации руководителю о продвижении отдельных работников по работе или других поощрениях за достигнутые ими успехи, о переводе на другую работу, освобождении от занимаемой должности. Кроме того, комиссия дает рекомендации работникам, если им надо улучшить свою деятельность, повысить квалификацию.

Этап 6. Оформите результаты и сообщите их работнику

После заседания аттестационной комиссии поручите секретарю оформить решения комиссии и довести их до сведения работников.

По окончании аттестации секретарь комиссии или другое ответственное лицо передает все материалы руководителю организации. Последний вправе принять окончательное решение по итогам аттестации – поощрить работника, уволить или перевести на другую должность.

Поручите специалисту по кадрам внести сведения о результатах проведенной аттестации в личную карточку работника.
Если работник присутствовал на аттестации, то комиссия знакомит его с результатами сразу после того, как подведет итоги голосования. Факт ознакомления работника с результатами секретарь должен внести в протокол.

Укажите в положении об аттестации, что делать, если работник не пришел на заседание и его не аттестовали. Например, можно предусмотреть, что секретарь комиссии должен ознакомить такого работника с результатами в течение пяти рабочих дней. Сделать это можно любыми способами, которые можно использовать впоследствии как доказательства: послать письмо по почте или направить электронное письмо, попросить расписаться в уведомлении о неаттестации.
Работников необходимо уведомить о результатах, чтобы предоставить им возможность выразить свое мнение о результатах аттестации, обжаловать их, если они не согласны с выводами комиссии.


© Материал из Справочной системы «Образование»