Особенности отпуска работников образования

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Трудовой кодекс РФ устанавливает это правило для всех работников (ст. 115 ТК РФ). Однако в образовательных организациях работодатель предоставляет ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск;

• педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, п. 3 ч. 5 ст. 47 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, раздел I Номенклатуры должностей);
• руководителям образовательных организаций (ч. 7 ст. 51 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, подраздел 1 раздела II Номенклатуры должностей);
• иным руководителям: заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям (ч. 4 ст. 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, подраздел 2 раздела II Номенклатуры должностей).

Работодатель определяет продолжительность удлиненного отпуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466.

Так, он предусматривается продолжительностью 42 или 56 календарных дней и зависит:

• от типа образовательной организации или организации, осуществляющей образовательную деятельность;
• от особенностей здоровья обучающихся, с которыми осуществляется работа (обучающиеся, дети с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающиеся в длительном лечении);
• от направления деятельности работников образовательной организации, которые занимают должности, предусмотренные подразделом 2 раздела II Номенклатуры должностей.

На продолжительность отпуска не влияет выполнение работы на условиях неполного рабочего времени (наличие учебной нагрузки, педагогической работы менее установленной нормы часов за ставку зарплаты). Работодатель предоставляет отпуск установленной по занимаемой должности продолжительности.

Удлиненный отпуск руководителей

Продолжительность отпуска руководителя зависит:

• от типа образовательной организации (дошкольная или общеобразовательная организация, далее – детский сад, школа), 
• а в некоторых случаях и от наличия в структуре детского сада только групп компенсирующей и (или) оздоровительной направленности.

Детский сад
Продолжительность отпуска руководителей детских садов – 42 календарных дня (п. 2 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).

Исключение – руководители детских садов, которые непосредственно созданы для лиц с ОВЗ и (или) нуждающихся в длительном лечении. К таким детским садам можно отнести организации, которые осуществляют образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам и созданы только для воспитанников (ч. 5 ст. 79 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ):

• глухих;
• слабослышащих;
• позднооглохших;
• слепых;
• слабовидящих;
• с тяжелыми нарушениями речи;
• с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
• с задержкой психического развития;
• с умственной отсталостью;
• с расстройствами аутистического спектра;
• со сложными дефектами;
• с другими ограниченными возможностями здоровья.

На то, что руководитель работает в детском саду для детей с ОВЗ или для детей, которые нуждаются в длительном лечении, указывает:

• направленность комплектования групп (компенсирующая и (или) оздоровительная) или
• использование в его наименовании указания на специальные условия реализации образовательных программ и (или) особые образовательные потребности обучающихся (ч. 6 ст. 23 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Если руководитель работает в этих организациях, продолжительность его отпуска составит 56 календарных дней (п. 5 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).

Иная ситуация, если в детском саду созданы только:

• отдельные группы компенсирующей и (или) оздоровительной направленности либо
• группы комбинированной направленности, в которых осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В таком случае отпуск продолжительностью 56 календарных дней руководителю не предоставляют.

Школа
Продолжительность отпуска руководителя школы – 56 календарных дней (п. 2 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466). Такую продолжительность устанавливают всем руководителям школ независимо от специфики деятельности организации.

Аналогичные правила действуют в отношении руководителей общеобразовательных организаций, в том числе использующих в своих наименованиях указания на особенности осуществляемой образовательной деятельности.

Удлиненный отпуск педагогических работников

Педагогический работник – это работник, который:

• состоит в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
• выполняет обязанности по обучению, воспитанию или организации образовательной деятельности.

Это определяет пункт 21 статьи 2 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение (п. 20 ст. 2 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). К организациям, осуществляющим обучение, – юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Номенклатура должностей предусматривает должности педагогических работников (подраздел 2 раздела I Номенклатуры должностей):

• воспитатель;
• инструктор-методист;
• инструктор по труду;
• инструктор по физической культуре;
• концертмейстер;
• логопед;
• мастер производственного обучения;
• методист;
• музыкальный руководитель;
• педагог дополнительного образования;
• педагог-библиотекарь;
• педагог-организатор;
• педагог-психолог;
• преподаватель;
• преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности;
• руководитель физического воспитания;
• социальный педагог;
• старший вожатый;
• старший воспитатель;
• старший инструктор-методист;
• старший методист;
• старший педагог дополнительного образования;
• старший тренер-преподаватель;
• тренер-преподаватель;
• тьютор;
• учитель;
• учитель-дефектолог;
• учитель-логопед.

Продолжительность отпуска педагогических работников зависит от типа образовательной организации, а в некоторых случаях – от особенностей здоровья обучающихся, с которыми осуществляется работа (обучающиеся, дети с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающиеся в длительном лечении).

Детский сад
Продолжительность отпуска педагогических работников детских садов – 42 календарных дня (п. 1 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).

Исключение – педагогические работники детских садов, которые работают с обучающимися с ОВЗ или нуждающимися в длительном лечении (п. 4 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466). То есть это педагогические работники, которые:

• работают в группах компенсирующей или оздоровительной направленности либо
• непосредственно взаимодействуют с указанными категориями детей в группах комбинированной направленности.

Дело в том, что только в таких группах может осуществляться образовательная деятельность детей с ОВЗ или детей, которые нуждаются в длительном лечении:

• в группах компенсирующей направленности реализуют адаптированную образовательную программу дошкольного образования для детей с ОВЗ;
• группы оздоровительной направленности создают для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении;
• в группах комбинированной направленности осуществляют совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ.

Это определяет пункт 13 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 № 1014. 

Продолжительность удлиненного отпуска для таких педагогических работников – 56 календарных дней.

При этом не имеет значения количество детей, с которыми работает педагогический работник. Нормативные правовые акты не содержат соответствующих ограничений. То есть для отпуска продолжительностью 56 календарных дней достаточно, чтобы работник при выполнении должностных обязанностей взаимодействовал хотя бы с одним ребенком с ОВЗ и (или) нуждающимся в длительном лечении.

Школа
Продолжительность удлиненного отпуска педагогических работников школ – 56 календарных дней (п. 1 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466). Это касается в том числе работников, которые работают в группах для обучающихся дошкольного возраста с ОВЗ и (или) нуждающихся в длительном лечении (п. 4 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).

Исключение – воспитатели и музыкальные руководители, которые работают только в группах для детей дошкольного возраста. Продолжительность отпуска таких работников – 42 календарных дня (п. 5 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466).


© Материал из Справочной системы «Образование»