Как школам применять новые федеральные образовательные программы

Минпросвещения заменило названия предметов и скорректировало детали рабочих программ.

 Изменение ФОП – это конечное звено цепочки законодательных новшеств, связанных с введением новых предметов. В прошлом году в Законе об образовании ОБЖ заменили на ОБЗР, а технология стала называться «труд (технология)» (Федеральные законы от 04.08.2023 № 479-ФЗ, от 19.12.2023 № 618-ФЗ). Затем внесли поправки во ФГОС НОО, ООО и СОО (приказы Минпросвещения от 27.12.2023 № 1028, от 22.01.2024 № 31). Закончили корректировками ФОП школы (приказы Минпросвещения от 01.02.2024 № 62, от 19.03.2024 № 171).

Напомните коллегам об изменениях. Сообщите ключевые нововведения: какие предметы изменились и как, что теперь делать педагогам – обязательно ли копировать ФРП или можно вносить свои корректировки. Например, федеральная программа по ОБЗР обязательна, но содержание ее модулей можно корректировать в связи с региональными особенностями.

При желании расскажите педагогам, что в следующем году будут еще изменения, связанные с ОДНКНР. Для наглядности используйте презентацию.

Чтобы внедрить новые ФОП, издайте приказ. Поручите скорректировать ООП НОО, ООО и СОО, а также при необходимости локальные акты. Подробности – в разделах ниже.

Перечислите в приказе поручения ответственным – составить новые рабочие программы, изменить другие части ООП, проверить локальные акты – не противоречат ли они обновленным ФОП. Дополнительно можно запланировать родительские собрания, чтобы рассказать о новых предметах родителям.

Образовательные программы

В ФОП заменили в основном федеральные рабочие программы, поэтому корректировки коснутся рабочих программ ООП НОО, ООО и СОО. Однако названия новых предметов и предметных областей надо проверить во всех компонентах ООП.

Новые ООП утвердите приказом. Добавьте пункт о том, что прежние ООП перестают действовать. Поручите ответственному обновить образовательные программы на сайте школы – в течение десяти рабочих дней (ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Локальные акты

Поручите ответственным проверить, надо ли корректировать локальные акты школы. Скорее всего, этого не потребуется, так как реквизиты ФОП НОО, ООО и СОО остались прежними. Однако если в локальных актах упоминаются ОБЖ и технология, то придется заменить эти названия на новые – ОБЗР и труд (технология). То же самое касается, например, названий модулей ОБЗР. Они изменились, поэтому в локальных актах их также надо скорректировать.

Литература

На уровне ООО и СОО обновили ФРП по литературе. Существенные изменения внесли только в перечень произведений, которые ученики изучают в рамках тем.

На уровне СОО дополнительно ввели первую тему – обобщающее повторение основных этапов литературного процесса от древнерусской литературы до литературы первой половины XIX века на примере «Слово о полку Игореве»; стихотворений М.В. Ломоносова, Г.Р. Державина; комедии Д.И. Фонвизина «Недоросль» и других произведений. Тема появилась в ФРП для базового и углубленного изучения (п. 20.3.1, 21.6.1 ФОП СОО).

Поскольку федеральные программы обязательны для непосредственного применения, лучше скопировать новые редакции в свои рабочие программы или сделать на них ссылки (ч. 6.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Пример

Как оформить рабочую программу по литературе в виде ссылки на ФОП ООО

Рабочая программа по учебному предмету «Литература»

Рабочая программа по учебному предмету «Литература» полностью соответствует федеральной рабочей программе по учебному предмету «Литература», утвержденной в составе федеральной образовательной программы основного общего образования (приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370). Федеральная рабочая программа по учебному предмету «Литература» непосредственно применяется при реализации обязательной части основной образовательной программы основного общего образования школы.

Напомните педагогам, чтобы добавили тематическое планирование, которое отсутствует в федеральных программах, но обязательно по ФГОС ООО и СОО. Подробнее – в материале о тематическом планировании.

Труд (технология)

Проверьте, чтобы во всех компонентах ООП НОО и ООО «технологию» заменили на «труд (технологию)». Разработчики ФОП исправили названия этих предметов даже в упоминании тем бесед на родных языках.

Разработчики внесли изменения во все части федеральных рабочих программ по труду. Поскольку с 1 сентября 2024 года эти программы надо непосредственно применять при реализации обязательных частей ООП НОО и ООО, рекомендуем скопировать федеральные программы в ваши ООП (ч. 6.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Другой вариант – указать ссылки на ФОП в тексте ООП.

Убедитесь, что педагоги добавили тематическое планирование, которое отсутствует в федеральных программах, но обязательно по ФГОС НОО и ООО. Подробнее – в материале о тематическом планировании.

Чтобы вам было удобнее ориентироваться в нововведениях, сравним старую и новую редакции федеральных рабочих программ на уровнях НОО и ООО и приведем примеры изменений.

Сравнение федеральных программ по труду на уровне НОО

Сравнение федеральных программ по труду на уровне ООО 

Физкультура

В федеральных программах по физкультуре на трех уровнях обновили модуль «Дзюдо» и добавили новые модули по разным видам спорта. Теперь у учителей появилась большая вариативность – они могут знакомить детей с широким диапазоном видов спорта, интегрировать элементы в учебную деятельность.

Предложите педагогам ознакомиться с новыми модулями и включить их в рабочую программу по физкультуре с учетом инфраструктуры школы и потребностей детей. В каждый модуль добавили предметные результаты его освоения. Пусть педагог также включит их в рабочую программу, если решил ввести новый модуль.

Новые модули в ФОП по физкультуре 

На уровнях ООО и СОО проконтролируйте, чтобы изменили название предметной области – например, в рабочей программе по физкультуре и учебном плане. Теперь надо указывать предметную область «Физическая культура». Ранее ее объединяли с ОБЖ.

Все остальное разработчики оставили без изменений, в том числе количество часов, отведенное на изучение физкультуры.

ОБЗР

На уровнях ООО и СОО с 1 сентября 2024 года ОБЖ меняют на ОБЗР – «Основы безопасности и защиты Родины». Появилась и одноименная предметная область (п. 162(1).1 ФОП ООО, п. 127(1).1 ФОП СОО). В содержании предмета реструктурировали модули, сместили акценты в предметных результатах освоения.

На уровне ООО ОБЗР включает 11 модулей вместо 10, которые были в федеральной программе по ОБЖ. Для некоторых сохранили прежние названия. Пусть это не вводит в заблуждение, так как содержание привычных модулей и их планируемые результаты освоения также изменили. В таблице – сравнение модулей ОБЗР и ОБЖ.

Сравнение названий модулей по ОБЗР и ОБЖ на уровне ООО 

На уровне СОО разработчики убрали вариативность модулей и оставили только один вариант перечня вместо двух. Названия модулей ОБЗР больше похожи на второй вариант перечня модулей ОБЖ. Главное новшество – «Основы военной подготовки» стали самостоятельным модулем. Теперь их всего одиннадцать:

·                     «Безопасное и устойчивое развитие личности, общества, государства»;

·                     «Основы военной подготовки»;

·                     «Культура безопасности жизнедеятельности в современном обществе»;

·                     «Безопасность в быту»;

·                     «Безопасность на транспорте»;

·                     «Безопасность в общественных местах»;

·                     «Безопасность в природной среде»;

·                     «Основы медицинских знаний. Оказание первой помощи»;

·                     «Безопасность в социуме»;

·                     «Безопасность в информационном пространстве»;

·                     «Основы противодействия экстремизму и терроризму».

На обоих уровнях сохранили условие, что конкретное наполнение модулей можно корректировать и конкретизировать с учетом региональных особенностей. Также школа вправе самостоятельно определять последовательность освоения модулей (п. 162(1).4.5.4 ФОП ООО, п. 127(1).4.5.4 ФОП СОО).

Оставили прежним и количество часов, рекомендованных для изучения ОБЗР: в 8–9-х классах – 68 часов, по 1 часу в неделю за счет обязательной части учебного плана; в 10–11-х классах – 68 часов (п. 162(1).2.13 ФОП ООО, п. 127(1).2.13 ФОП СОО).

ФРП по ОБЗР остаются обязательными для непосредственного применения при реализации ООП ООО и СОО (ч. 6.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Предлагаем скопировать текст ФРП в ваши рабочие программы. Если не хотите добавлять другие темы, связанные с региональными особенностями, можно в ООП сослаться на федеральные программы. Это облегчит работу педагогов, так как разработчики внесли много существенных изменений в ФРП по ОБЗР по сравнению с ОБЖ.

На уровне СОО рекомендуем добавить в модуль № 2 «Основы военной подготовки» учебные сборы. Разработчики ФОП их не упоминают. Однако сборы остаются обязательными для всех учеников мужского пола, которые осваивают программу среднего общего образования (ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Подробнее – в рекомендации «Как организовать учебные сборы учащихся по военной подготовке».

В рабочей программе можно подробно не расписывать содержание учебных сборов. Достаточно упомянуть и указать, что проводите их в соответствии с нормативными актами:

·                     Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ;

·                     постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441;

·                     приказом Министра обороны, Минобрнауки от 24.02.2010 № 96/134.

В тематическом планировании укажите, что в ходе сборов учащиеся изучают размещение и быт военнослужащих, организацию караульной и внутренней служб, элементы строевой, огневой, тактической, физической и военно-медицинской подготовок, вопросы радиационной, химической и биологической защиты войск. Также проводят мероприятия по военно-профессиональной ориентации. В качестве примера можно использовать расчет часов из приложения 5 к Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны, Минобрнауки от 24.02.2010 № 96/134.

Девочки вправе отказаться от посещения учебных сборов (п. 17 Инструкции, утв. приказом Министра обороны, Минобрнауки от 24.02.2010 № 96/134). Для этого случая и для мальчиков, которые освобождены от сборов по медпоказаниям, предусмотрите реализацию другой части программы. Например, Минпросвещения рекомендовало использовать программу внеурочной деятельности «Первая помощь, основы преподавания первой помощи, основы ухода за больными» (письмо Минпросвещения от 14.02.2023 № 03-287). Ее разместили на сайте ЕДСОО.

Программа ориентирована в первую очередь на девушек и направлена на овладение набором универсальных навыков по спасению человеческой жизни, в том числе оказанию первой помощи на месте происшествия и уходу за тяжело больным человеком. Эти знания пригодятся и юношам, которых освободили от учебных сборов или которые не принимают в них участие по религиозным мотивам (п. 33, 53 Инструкции, утв. приказом Министра обороны, Минобрнауки от 24.02.2010 № 96/134).

Несмотря на то, что ИСРО разработал программу как внеурочный курс, лучше не делать ее внеурочкой. Это не вписывается в логику ФГОС СОО. Во-первых, внеурочка всегда формируется по выбору ученика на добровольной основе (п. 13 ФГОС СОО). Во-вторых, раз вы предусматриваете альтернативу учебным сборам, которые обязательны для мальчиков, то часть для девочек нужно также включить в обязательную часть учебного плана – в составе ОБЗР. Для этого перенесите темы из программы «Первая помощь, основы преподавания первой помощи, основы ухода за больными» в рабочую программу ОБЗР и укажите, что реализуете эти темы для девочек и юношей, которые не принимают участие в учебных сборах на законных основаниях.

Проконтролируйте, чтобы ОБЖ заменили на ОБЗР во всех частях ООП ООО и СОО. Например, в учебных планах, рабочих программах по другим предметам, где описывают межпредметные связи и т. д.

География

На уровне СОО обновили ФРП по географии для базового изучения. Разработчики скорректировали названия и нумерацию тем по географии для 10-х и 11-х классов. Внесли несущественные изменения в планируемые результаты освоения. Программу для углубленного изучения оставили без изменений.

Поскольку ФРП обязательна для непосредственного применения, лучше скопировать новую редакцию в рабочую программу ООП СОО или сделать отсылку на федеральную (ч. 6.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Добавьте тематическое планирование. Оно отсутствует в федеральной программе, но обязательно по ФГОС СОО. Подробнее – в материале о тематическом планировании.

Родные языки

В ФОП НОО, ООО и СОО добавили ФРП по родным языкам. Предложите педагогам использовать их при составлении рабочих программ, если есть необходимость – достаточно ресурсов школы и родители выбрали новые языки (п. 32.1 ФГОС НОО-2021, п. 33.1 ФГОС ООО-2021, п. 18.3.1 ФГОС СОО).

Для начальной школы добавили ФРП по родному чукотскому языку (п. 88(1) ФОП НОО). На уровне ООО появилась ФРП по родному чукотскому и обновили программу по эрзянскому языку (п. 78(1), 81 ФОП ООО).

В ФОП СОО включили рабочие программы по родным языкам:

·                     аварскому;

·                     даргинскому;

·                     кумыкскому;

·                     лакскому;

·                     лезгинскому;

·                     табасаранскому;

По таким же языкам добавили программы родной литературы (п. 64(1), 70(1), 78(1), 78(2), 78(3), 83(1) ФОП СОО).

Как проинформировать родителей

Рекомендуем провести родительские собрания и рассказать на них об основных изменениях, которые влекут обновленные ФОП школы. Как минимум, надо предупредить, что ОБЖ меняется на ОБЗР, а технология получила дополнительное название «труд». Сообщите также, если расширили перечень родных языков изучения. Это поможет избежать родительских страхов и домыслов из‑за дефицита информации.

Законодатель не обязывает школы знакомить родителей с ФОП. Единственное требование – при зачислении ребенка предоставить родителям внутренние документы, связанные с образованием. Например, образовательные программы и документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности учащихся (ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). При этом родители и ученики имеют право в любое время ознакомиться с учебной документацией по собственной инициативе (п. 18 ч. 1 ст. 34, п. 3 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Желательно сообщить о новшествах сразу всем родителям на общем собрании – в конце этого или начале следующего учебного года. Дополнительно можно ответить на индивидуальные вопросы и сделать рассылку в чате. Также рекомендуем разместить памятку на информационном стенде и сайте школы.

Памятка, что меняют новые ФОП школы

На информационном стенде текст ФОП удобнее дать QR-кодом со ссылкой на портал, где опубликованы приказы Минпросвещения:

·                     изменения по технологии, литературе, географии и родным языкам – publication.pravo.gov.ru/document/0001202404120003;

·                     изменения по ОБЗР – publication.pravo.gov.ru/document/0001202402290059.

Так текст ФОП не займет много места, и все заинтересованные смогут прочитать программы с помощью мобильного телефона.

Родители и учащиеся имеют право в любое время ознакомиться с учебной документацией по собственной инициативе (п. 18 ч. 1 ст. 34, п. 3 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В таком случае предоставьте новые ООП по их запросу – например, в виде ссылки на страницу сайта, где опубликовали программу, или пришлите электронный документ.

Чтобы избежать недопонимания и волнений, расскажите об основных изменениях в ФОП школы на родительских собраниях – общешкольном или поклассных. Предложите ознакомиться с новыми ООП на сайте школы. Дополнительно разместите на информационных стендах QR-код со ссылкой на страницу сайта, где опубликовали ООП.

© Материал из Справочной системы «Образование»

Обновленные программы:

• Особенности реализации федеральных образовательных программ в условиях общеобразовательной школы (24 часа)
  
• Современные технологии взаимодействия образовательной организации с семьей (72 часа)
• Преподавание учебного предмета «ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ РОДИНЫ» в условиях реализации ФГОС ООО и СОО (36 час.)